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養老保險

福建省關于調整企業職工基本養老保險參保人員因病或非因工死亡喪葬補助金和撫恤金發放暫行辦法的通知》政策解讀

時間:2020-1-13 19:12:29   作者:   來源:   閱讀:500   評論:0
經省政府常務會議審議通過后,2020年1月7日,福建省人力資源和社會保障廳、福建省財政廳聯合印發了《關于調整企業職工基本養老保險參保人員因病或非因工死亡喪葬補助金和撫恤金發放暫行辦法的通知》(以下簡稱《暫行辦法》),有關政策解讀如下:

 

  一、法律依據

 

  社會保險法》第十七條規定:“參加基本養老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金……所需資金從基本養老保險基金中支付”。

 

  二、政策享受范圍和基金支付渠道

 

  《暫行辦法》第一條規定了政策享受范圍,即所有參加福建省企業職工基本養老保險省級統籌人員,既包括已經領取養老金的企業退休人員,也包括辦理退休手續的參保人員,以上人員因病或非因工死亡后,其遺屬可以一次性領取喪葬補助金和撫恤金。喪葬補助金和撫恤金所需資金,從基本養老保險基金中列支。

 

  三、一次性喪葬補助金標準

 

  按照《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》第三十五規定企業退休人員死亡后按本省上一年度全省職工月平均工資兩倍發給喪葬補助金該《條例》對未辦理退休手續的參保人員領取喪葬補助金未作出規定。因此,《暫行辦法》第二條規定了辦理退休手續的參保人員,死亡后喪葬補助金按照企業退休人員同樣的標準發放,即按本省上一年度全省職工月平均工資兩倍發給喪葬補助金

 

  四、遺屬撫恤金標準

 

  (一)企業退休人員遺屬撫恤金標準:按企業退休人員死亡時全省企業退休人員月人均養老金的五倍發給。上一全省企業退休人員月人均養老金標準由省人社廳、財政廳另行公布。

 

  (二)辦理退休手續的參保人員的遺屬撫恤金,根據繳費年限長短,按參保人員死亡前的本人指數化月平均繳費工資的一定倍數發給。我省現行的《福建省企業職工基本養老金計發辦法改革的實施意見》(閩政〔2006〕24號)是依據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)制定實施的,建立了“多繳多得、長繳多得”的繳費激勵機制,《暫行辦法》也延續了這一機制。

 

  1.“本人指數化月平均繳費工資”作為參保人員計發養老金的重要參數,體現多繳多得的繳費激勵機制。辦理退休手續的參保人員因病或非因工死亡的,其遺屬撫恤金高低與繳費水平掛鉤,體現了“多繳多得”的機制

 

  2.遺屬撫恤金與繳費年限掛鉤,體現“長繳多得”機制。《暫行辦法》規定:繳費年限不滿10年(<120個月)的,按參保人員死亡前本人指數化月平均繳費工資的三倍發給;繳費年限滿10年(≥120個月)不滿15年(<180個月)的,按參保人員死亡前本人指數化月平均繳費工資的四倍發給;繳費年限滿15年(≥180個月)的,按參保人員死亡前本人指數化月平均繳費工資的五倍發給。

 

  五、我省原有政策相銜接

 

  原省勞動保障廳、省財政廳和省總工會2000年12月聯合下發《關于調整企業職工因病或非因工死亡和遺屬救濟待遇標準的通知》(閩勞社〔2000〕477號),對我省喪葬補助和遺屬撫恤政策作了相關規定,經費在企業管理費用中列支。由于企業經濟效益和自身承受能力存在差異,對閩勞社〔2000〕477號文件的執行情況也存在差異。閩勞社〔2000〕477號文件第一條第1、2款規定的項目,《暫行辦法》已相應列入基本養老保險基金支付,原渠道不再支付此兩項資金,對其他項目企業根據經濟效益和自身承受能力等實際情況自行決定是否繼續原渠道執行。

 

  六、執行時間

 

  參保人員自本通知下發之日起死亡的,其遺屬按《暫行辦法》規定的標準領取喪葬補助金和撫恤金國家出臺新規定按國家規定的標準執行。

 

  《暫行辦法》由福建省人力資源和社會保障廳、福建省財政廳負責解釋。


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